CANDIDATURAS PARA INTEGRAR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SEGUNDA PARTE

Las asociaciones de abogados canalizan el deseo del gremio en postular a determinados colegas, para ser votados y para ello, presentan a sus respectivos candidatos a la Federación de Asociaciones de Abogados de El Salvador (FEDAES)…

Pero si esto es así ¿Por qué razón, los mismos profesionales, son postulados siempre, por los siglos de los siglos…? De tal suerte que cada elección, es en realidad, una reedición de la elección anterior… o sea, una reelección.

Resulta innecesario mencionar a los profesionales que elección tras elección, son presentados para ser candidatos, ya que son conocidos ampliamente por todo el gremio…

Esta tradicional conducta electoral, permite formular una hipótesis de lo que ha ocurrido dentro de las asociaciones de abogados y de establecer un vínculo entre la política partidista y sus diferentes formas de actuar, con el habitual gremialismo.

Sabemos que el gremio no selecciona magistrados, en las elecciones, sino que elegimos candidatos, para que sea la Asamblea Legislativa quien realice la elección más importante, respecto a quiénes serán los profesionales que ocuparán las sillas ejecutivas en las diferentes salas de la Corte Suprema de Justicia.

El diseño de todo el proceso, garantiza democracia, pero no transparencia y si bien, se ha avanzado respecto al proceso de hace unos treinta años… o más… cierto es que se ha avanzado en este tema...

El 2012 será año electoral… no solo para concejos municipales y diputados, sino también para magistrados a la Corte Suprema de Justicia y en este momento se está pretendiendo abrir una puerta que ha estado cerrada, desde la independencia patria y precisamente celebrando el bicentenario de ese evento histórico y político, hay fuerzas oscuras que se han volcado en santa cruzada, para evitar que la democracia avance unos pasos más, en El Salvador… precisamente, la apertura de listas en relación a las elecciones de diputados y a las candidaturas independientes… ya que ambos procesos que aparentemente son independientes el uno del otro... está muy vinculados entre sí... porque, o se está en el grupo de los conservadores, o en el de los cambios, la apertura y la democracia.

Los candidatos entonces, tanto en la elección de diputados, como en la de magistrados deben obedecer a los intereses de la sociedad en general, del gremio, y la legalidad… pero, tiene que ser el mismo gremio, quien tenga el protagonismo completo en todos los pasos para elegir a los magistrados; ya que en la actualidad, vemos a la gran mayoría de juristas en la CSJ comprometidos con dirigentes partidarios, con posturas y hasta con partidos políticos.

Las siguientes elecciones de magistrados deben garantizar la independencia judicial, la transparencia en las contrataciones de jueces y magistrados de cámara… entre otras tantas tareas que están pendientes en materia judicial.

... Es tiempo de exigir a la FEDAES que acepte candidaturas que sean representativas del gremio, propuestas por grupos como La Página del Abogado... tal y como manda la ley...

JUAN RAMÓN ARAUJO LÓPEZ

CANDIDATURAS PARA INTEGRAR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

PRIMERA PARTE

La Corte Suprema de Justicia es la entidad pública que por mandato constitucional, autoriza a los profesionales en ciencias jurídicas, para el ejercicio de la abogacía, previo un trámite administrativo que se sigue en la Sección de Investigación Profesional.

Ahora bien, el proceso por medio del cual se selecciona a los integrantes de la Corte Suprema de Justicia, no es muy conocido por el gremio… la mayoría conoce únicamente de la elección que para ese efecto se realiza y al cual algunos abogados (Minoría) acuden para dar su apoyo a quienes según su criterio, son los mejores.

Las normas aplicables en este proceso son las siguientes:

Constitución de la República;

La Ley del Consejo Nacional de la Judicatura;

El Reglamento del Consejo Nacional de la Judicatura; y

El Reglamento Interno de la Asamblea Legislativa.

El procedimiento completo pareciera un tanto complicado, por el hecho que hay dos fuentes: Por un lado está la elección pública que se da entre los abogados autorizados y por el otro lado, la propuesta del Consejo Nacional de la Judicatura, por cierto y dicho sea de paso, la mayoría preferiría saltar el filtro del gremio e ir propuesto per-saltum de una vez por al CNJ.

¿Quién cuenta con la nómina completa y actualizada de los abogados autorizados? Pues lógicamente que la Sección de Investigación Profesional, de la Corte Suprema de Justicia… no obstante el primer paso lo da el Consejo Nacional de la Judicatura, revisando la nomina de todos los abogados autorizados por la CSJ

Luego, el Consejo Nacional de la Judicatura elabora un Registro Especial de Abogados Elegibles; posteriormente, el mismo CNJ publica el Registro Especial de Abogados Elegibles en dos periódicos de circulación nacional…

En este punto, el Consejo Nacional de la Judicatura realiza dos acciones que desencadenarán los dos bloques de abogados pre-seleccionados, que posteriormente irán al filtro político en la Asamblea Legislativa… (Estas acciones son simultáneas)

ACCIÓN A

1- El CNJ convoca a los abogados elegibles a que se inscriban en el proceso de selección;

2- Inscripción de los abogados interesados en el proceso de selección;

3- El CNJ realiza un examen de preselección a los abogados inscritos;

4- Los abogados que aprueban el examen, ingresan a un curso de capacitación;

5- Se forma el banco de datos de abogados pre-electos, con los aspirantes que aprueban el curso;

6- El CNJ investiga la conducta profesional de los abogados preelectos…

7- El CNJ elige a los 15 abogados con los mejores resultados en el proceso

Estos QUINCE se unirán a los QUINCE que resultan electos del proceso de selección entre el gremio de abogados… haciendo un total de TREINTA preelectos que irán a la Asamblea Legislativa… 

ACCIÓN B

De esta surgirán los otros QUINCE:

El CNJ entrega la lista especial de elegibles a la FEDAES

La FEDAES organiza la elección de candidatos por parte del gremio de abogados

La FEDAES presenta una lista de los QUINCE candidatos que obtuvieron la mayor cantidad de votos, en la elección del gremio…

QUINCE PROVENIENTES DE CNJ +

QUINCE PROVENIENTES DEL GREMIO

HACEN UN TOTAL DE TREINTA

Esta lista (de 30) es publicada nuevamente en dos periódicos de circulación nacional…

El Consejo Nacional de la Judicatura envía esa lista a la Asamblea Legislativa;

La Asamblea, analiza las propuestas en la Comisión Política…

Finalmente, la Asamblea elige a los magistrados con el voto de los dos tercios de los diputados electos…

Todo este proceso… que viéndolo bien no es tan complicado… está regulado en las normativas mencionadas… en qué momento entran a “jugar” las asociaciones de abogados… que se auto atribuyen la potestad de ser las únicas en hacer propuestas ante el Consejo Nacional de la Judicatura…

Esperar la segunda parte… proponer candidatos no es tan complicado como nos han querido hacer ver…

JUAN RAMÓN ARAUJO LÓPEZ
NOTA: Ver: Art. 49 y siguientes de la Ley del Consejo Nacional de la Judicatura: FORMACIÓN DE LISTA DE CANDIDATOS...
Art. 60 y siguientes del Reglamento del Consejo Nacional de la Judicatura; y el REGLAMENTO PARA EL PROCESO DE ELECCIÓN DE CANDIDATOS A MAGISTRADOS ELABORADO POR FEDAES...

EL EXAMEN DEL NOTARIADO UN ESCÁNDALO SIN SENTIDO

La comunidad jurídica debe hacerse dos preguntas importantes ¿Por qué la Corte Suprema de Justicia de repente suspende la realización de exámenes para autorizar notarios? Y ¿Por qué ahora todos están interesados en “solucionar” este inconveniente?

Hay funciones públicas más importantes que el notariado y se dan a la ligera… conozco de un caso en particular (…) se puso al amigo de aquellos que tomaban la decisión simplemente porque la ley los faculta, en caso de que ninguna de los aspirantes posea los requisitos de ley, a hacer eso… no hubo exámenes, pruebas ni nada… se trata de una función muy delicada en el Consejo Nacional de la Judicatura…

Existen otras funciones igualmente importantes y mucho más que la del notariado… por ejemplo, los llamados padres de la patria (Diputados); el Presidente de la República… solo por mencionar algunos casos… hay tantos casos… y tan poco espacio para mencionarlos…

El Notario se limita a DAR FE de aquellos actos, contratos y declaraciones de voluntad que se verifican ante su presencia y oficio, darles legitimidad, legalidad y credibilidad jurídica…

Se trata, según conceptos de ley (Ley del Notariado, Art. 1 y 2) de una función pública, sin embargo, el notario no es un funcionario público… según algunos tratadistas, es un delegado del Estado; tiene un compromiso con la legalidad, el interés público y el derecho de los particulares que acuden ante sus oficios.

El abogado, en cambio (Rol diferente) es el profesional que representa los intereses de su cliente, luego de ser contratado para ello, diagnosticar una situación jurídica y producir una teoría de caso; su cliente es su patrocinado y a él se debe íntegramente.

El abogado necesita estar autorizado como notario:

PRIMERO: Porque necesita, en muchos casos, legalizar su propia firma… en aquellos casos en que debe presentar escritos y no puede acudir personalmente… en el sistema actual, hay muchos condenados a pagar a otro profesional por esta sencilla cuestión… (Injusto, desigualdad)

SEGUNDO: La tradición es que una oficina jurídica, debe brindar servicios jurídicos completos: De abogacía y notariado…

La abogacía implica una gran responsabilidad y el profesional debe contar con ese perfil (Responsable); el único conocimiento válido que se debe exigir a los abogados para ser notarios es que los actos que verifican, deben existir, ser reales, legales y auténticos, tal y como rezan los textos que se levantan… por eso el notariado está más bien vinculado a cuestiones de honradez y no de conocimientos técnicos…

REDACTAR Y ASESORAR: Todo notario (Abogado autorizado como notario) trabaja en base a formatos y formularios… esto no es un pecado… nadie se sabe de memoria todo cuanto formato notarial existe… máxime ahora con los avances tecnológicos… el Internet, las computadoras, programas automatizados modernos (Para trabajar con el protocolo)

Entonces, el notariado es una función pública importante… pero no tiene la trascendencia… que pretenden que solo unos pocos “iluminados” sean autorizados para ello… en realidad lo que hay detrás de eso, es un escándalo sin sentido en el que algunos que ostentan el poder en las argollas de oro… quieren eliminar la competencia, evitar el traspaso generacional, perpetuarse en sus sitios de privilegio… en sus argollas de poder institucional… tener sometido a todo el gremio de abogados y además… pretender que están trabajando en beneficio de nosotros (el gremio)

JUAN RAMÓN ARAUJO LÓPEZ

ABOGADO (Sin notariado) con 4 intentos fallidos en los que el reprobado fue el sistema… el fracasado sistema ideado por los señores "Iluminados" de la CSJ... ahora vienen hablando de pedir apoyo del Ministerio de Educación... para elaborar la prueba... !Vaya!...

LA PRUEBA DE CARÁCTER O CONDUCTA Y LA PRUEBA DE HÁBITO O COSTUMBRE

Junto con la prueba de referencia, constituyen las innovaciones más importantes en materia de pruebas en el nuevo Código Procesal Penal...

La prueba legal, idónea y bien canalizada constituye el medio indispensable para que el Juez se forme una idea cierta y confiable de lo que ocurrió y que constituye objeto de un proceso penal (O de cualquier otra naturaleza)

En el Libro Primero, Título V, capítulo III, Sección Segunda del Código Procesal Penal se regula la PRUEBA DE CARÁCTER Y PRUEBA DE HÁBITO

Un testigo narra los hechos investigados, partiendo del interrogatorio que a ese efecto se le hace, por las partes técnicas, quienes deben respetar las reglas del interrogatorio.

Prueba de carácter o conducta

“La prueba sobre el carácter o conducta sólo será admisible, si es ofrecida para impugnar la credibilidad de una persona; la parte contraria tendrá derecho a contradecirla.” Art. 224 Pr. Pn.

Prueba sobre el carácter o conducta ¿De quién? ¿Impugnar la credibilidad de una persona? De quién: Del imputado, de otro testigo, de un perito…

El testigo es llamado para declarar… básicamente… ¿Sobre qué? Sobre los hechos y/o sobre otras circunstancias… entonces ¿A qué se refiere la prueba de carácter o conducta? La ley nos deja bien claro que sus efectos son limitados a “impugnar la credibilidad de una persona…” No puede ser sobre la credibilidad de sí mismo… en cuyo caso sería “El carácter o conducta del testigo…”

Tenemos entonces que esta clase de testigo es circunstancial, es decir, no abona a esclarecer el fondo de los hechos, porque los hubiese presenciado sino otras circunstancias referentes a la credibilidad de “x” actor procesal… por ejemplo, el imputado es de carácter violento… al testigo le consta ese hecho, más no presenció que él hubiese cometido el acto específico que está siendo juzgado (Violento)… entonces, con este testigo no se ha probado la participación, sino la credibilidad a otro que haya dicho lo contrario, aplicando siempre la sana crítica, sopesando la contundencia de las declaraciones…

Prueba de hábito o costumbre

“La prueba sobre el hábito o costumbre de una persona sólo es admisible si es ofrecida para probar que pudo actuar de acuerdo con ellos.” Art. 225 Pr. Pn.

Se trata de otro testigo circunstancial, con el que no se prueba la participación delictiva del indiciado.  Igual que en la prueba de carácter, el testigo brindará su declaración… solamente que respecto al hábito de determinado sujeto ¿Quién? El imputado, otro testigo, un perito… El imputado está siendo acusado de robo, él acostumbra a robar (Tiene ese hábito) pudo haber actuado de acuerdo a ese hábito, pero no se ha probado que haya sido así…

JUAN RAMÓN ARAUJO LÓPEZ

PRONUNCIAMIENTO OFICIAL DE LA PÁGINA DEL ABOGADO: CASO UES

La Página del Abogado, frente a los incidentes ocurridos en la Universidad de El Salvador, expresa lo siguiente:

I- La Universidad de El Salvador le pertenece al pueblo; por lo tanto debe democratizarse el proceso de ingreso de nuevos estudiantes, permitiendo que toda joven tenga la posibilidad de formarse académicamente en esa entidad de estudios superiores.

II- Siguiendo el mandato constitucional, la Universidad de El Salvador goza de autonomía, en lo económico y en lo académico, es por ello que consideramos un abuso total, la irrupción por parte de las autoridades civiles (PNC).

III- La Universidad de El Salvador realiza un proceso administrativo de selección (Previo a la admisión) que consiste en someter a exámenes a los nuevos aspirantes: a) Examen de aptitud; y b) Examen de competencias… a efecto de determinar para que carrera está más apto ese aspirante y evitar incurrir en los gastos improductivos que implicaría iniciar un proceso académico que no concluirá (Cuando un estudiante deja inconclusa una carrera para entrar a otra); además, los bachilleres son sometidos a rigurosos exámenes psicológicos, para efecto de establecer el Coeficiente de Inteligencia (CI) y en base a ello orientar las políticas pedagógicas para esa nueva generación de estudiantes.

Por lo tanto, no es justo y/o apropiado excluir del proceso a aquellos que resultan deficientes en un examen de competencias, pues muchos profesionales que ahora son brillantes, en el momento de su ingreso fueron deficientes… ya que el proceso académico en la Universidad de El salvador implica también un proceso de evolución intelectual y psíquica, en el que el estudiante desarrolla potencialidades que hasta ese momento no conoce.

IV- Que debido a que las autoridades administrativas de la Universidad de El Salvador (Rector principalmente) han sido ineficientes en el trato a un problema doméstico que debió ser resuelto en el interior sin acudir a la policía, es oportuno pedir la deposición de cargos, para beneficio del Alma Mater.

V- Como profesionales de la UES: exigimos respeto a la institución, democracia, apertura y oportunidades para las nuevas generaciones de estudiantes.

VI- La Universidad de El Salvador debe ser garantía de calidad académica, de inclusión, democracia, participación, tolerancia, insurrección creativa e impacto social con principios y valores humanitarios y sociales que históricamente han hecho de nuestra Alma Mater la mejor de las universidades del país.

HACIA LA LIBERTAD POR LA CULTURA, San Salvador, 14 de marzo de 2011

ABOGADOS ELEGIBLES PARA MAGISTRATURAS

LA PÁGINA DEL ABOGADO: Invita a sus miembros y amigos (SDG) para que propongan a los abogados cuyas trayectorias y credenciales (Honradez, credibilidad y liderazgo) sean suficientes para ser considerados ELEGIBLES a cargos como MAGISTRADOS de la Corte Suprema de Justicia.

Se formará una base de datos (Nomina) de los abogados que sean mencionados por la comunidad jurídica; ésto para poner fin a la práctica histórica de postular a los más amigos de las cúpulas (Unos pocos decidían quién o quiénes serían magistrados)

Este es un esfuerzo por democratizar la CSJ y la administración de justicia en general...

NOTA: Cuando proponen un abogado, tienen que mencionar:

1- Trayectoria profesional

2- Aportes académicos (Publicaciones, libros, artículos, pronunciamientos, investigaciones)

3- Representaciones a favor de la comunidad (Adhonorem) en procesos de inconstitucionalidad, contencioso-administrativos, etc.)

4- Compromiso con la transparencia, democracia y apertura del gremio

5- Juventud en equilibrio con experiencia.
La anterior iniciativa es en virtud de estar a las puertas de celebrar el mes de los abogados (Junio)

EL PROBLEMA DEL TRANSPORTE PÚBLICO

El transporte público viene siendo objeto de codicia de ciertos sectores oscuros, que desde hace un buen rato pretenden desarticular el sistema, para dar paso uno nuevo en el que un solo empresario o empresa tenga el control de todas las rutas del país… claro que sería el negocio de negocios, pero dejaría fuera a todos los empresarios de este sector.

No obstante los principales problemas de este sector:

Mal servicio;

Unidades en mal estado;

Violación a las reglas de tránsito;

Entre otros.

Pero los usuarios del transporte público también tienen sus pecados, como subir y bajar en cualquier punto, donde las unidades hacen alto o en semáforos en rojo, etc.  Este problema, está asociado a una negligencia de los buceros, que consiste en circular con las puertas abiertas; todos somos testigos de cuando precipitadamente proceden a cerrar las puertas al ver retenes de la policía.

Ahora las variables en juego son: Subsidio x mejora del servicio / incremento del pasaje; e incluso hay transportistas que abogan por el incremento al pasaje y aumento del subsidio y nada de mejorar el servicio.

Hasta este momento, tenemos un sistema de transporte público, con ayudantes que se bajan a pedir “Chance” para pasar no obstante tener la luz en rojo; buses que se suben a las aceras, que se pasan altos, que golpean vehículos a diario, que atropellan ancianos, niños y mujeres embarazadas.

Tal vez a los usuarios del transporte público les serán familiares las siguientes frases “Luego, luego, lueguito…” para abordar las unidades y para bajarse de ellas…

Ah! Y la clásica viñeta que se lee: “Si se levantó tarde no es nuestra culpa…” “Y… si no le gusta cómprese su carro…”

¿Será oportuno, ante todo este panorama, otorgar subsidio a los transportistas? Definitivamente no, hasta que todo el sistema haya pasado por un proceso de reingeniería, que pase por educar, tanto a conductores, como a ayudantes… y un proceso de concienciación a la ciudadanía para hacer un buen uso del transporte público.

JUAN RAMÓN ARAUJO LÓPEZ